地方政府被曝巧立名目建大楼担心举报不敢挂

地方政府被曝巧立名目建大楼 担心举报不敢挂牌

安徽省某县级市前两年以商务中心名义新建的市委、市政府办公大楼（6月5日摄）。

中央近期再次出台严规，禁止各地新建楼堂馆所。在各地走访发现，严令之下，明目张胆建办公楼的现象有所收敛，但一些地方和部门转而以商务中心综合业务大楼市民服务中心等各种名义暗度陈仓。

业务用房成盖楼幌子

走访发现，在中央高压政策下，一些地方和部门打着各种名义新建办公大楼，把办公场所暗藏其中，以便顺利通过审批，逃避监管。

在安徽某县采访发现，豪华的县委、县政府大楼前竟无一块醒目的标识牌，甚至一些当地群众都不知道这是县委、县政府所在地。据当地干部透露，这座大楼是前两年以商务中心名义新建的，由于担心被群众举报，当地政府搬进去后至今没有挂牌。

很多部门对业务用房有相应标准，本意是提高业务水平，更好为群众服务，却成为一些地方大肆盖楼的幌子。江苏一位干部举例说，一些电力公司纷纷以调度中心等名义建办公楼，公检法单位以技侦中心等名义盖楼，国土、质检等部门则以检测中心等名义盖楼。

想方设法绕开审批

在湖北某市走访发现，市地方税务局综合业务大楼、市工商局12315指挥中心及业务综合楼、市人力资源和社会保障服务中心综合楼等项目正在抓紧建设。知情人告诉，这些大楼虽然是以各种业务用房的名义通过审批，但实际上大都含有办公用房。

财政部财政科学研究所所长贾康说，他在一些地方调查发现，为了兴建豪华办公楼，一些地方想方设法绕开上级政府审批，通常以科研楼培训中心老干部活动中心等名义新建大楼，实际上都成为当地党委、政府的办公楼。

惯用以土地换大楼

以土地换大楼也成为当前一些地方的惯用手段。政府假借置换或以向开发商提供一定面积经营性土地使用权为条件，请开发商建设公共设施，避过上级和社会监督。如严重超标的武当山旅游经济特区工委办公楼，就是武当山特区先行将3000亩土地以7万元一亩的价格，出让给武当山太极湖投资有限公司。太极湖公司用这3000亩土地抵押贷款，垫付工程款。

由于担心在外面吃饭不安全，扩建、豪装单位食堂成为楼堂馆所建设的新趋势。河北行政学院原常务副院长刘日说，楼堂馆所涵盖诸多内容，近年来办公楼、宾馆、招待所、培训中心等大幅降温，但随着中央八项规定等出台，有些地方开始新建、扩建和装修机关食堂。