争论20年轨道交通破题新路舒泉城深

2019-01-22 19:56:18 来源: 抚州信息港

  争论20年轨道交通破题:新路"舒"泉城

  每当驶过轻轨规划线,看到那高高围起来的栅栏,出租车师傅高德海,就忍不住与乘客侃上几句:听说轻轨开建了,快建快开通,到时,可能就没这么堵了。在济南开出租10多年,老高觉着这路越来越堵,活儿不太好干。

  前几天,老高看报纸得知:西部那条轻轨竖线下半年全面开工,而另两条轨道线也在环评审批了。期待,正慢慢变现实。

  济南之路,不只关乎高师傅,也不只关乎济南。

  省会经济圈,省会是龙头,圈内客便于行、物畅其流,离不开省会交通枢纽打造。然而,南山、北河、地下泉的狭长带状城市框架,把济南变成了一座易患肠梗阻的堵城。

  堵情汹涌,省会如何突围?

  争论20年的轨道交通

  一朝破题

  路畅了,圈就紧了

  2013年12月29日,济南轨道交通R1线建设启动,地铁加轻轨的模式拉开了济南轨道交通时代大幕,这也让所有济南人长长地舒了一口气。

  从上世纪80年代末,济南开始探索轨道交通,曾因保泉争论,规划三度被搁置。十几年反苦倦无果复争论中,道越修越宽,车越来越多,路越来越堵。

  32岁的交警康睿,放弃开车上班两年了。早上,这位浓眉大眼的小伙

争论20年轨道交通破题新路舒泉城深

,从家骑自行车到交警大队,用时不到半小时。而他妻子开车上班,还常堵在路上。作为交警,康睿的选择有些无奈。济南中心城区高峰时段,车辆平均时速不到20公里,时速仅为4公里,与步行相当。

  一份调查显示,济南公共交通出行率不到20%。如果公共交通分担量达不到65%,那么拥堵注定无解。仅靠地面巴士,显然无力完成这个任务。国际先进大型城市,轨道交通是必选。到假如一个人有积极的心态2012年,中国数十个省会,除拉萨、海口等极少不需地铁的城市外,济南是尴尬的局外者。

  地铁为何迟迟不建?泉水为难泉城。主持济南轨道建设管理办公室工作的市发改委副主任姬锋说,从上世纪八九十年代提修建地铁那时起,泉城能不能建地铁的争论便没停过。

  不搞轨道交通,济南再发展下去,必是一座堵城;要建轨道交通,万一破坏泉脉,就会成为千古罪人。

  保泉与地铁,真水火不容?

  济南请来中国地质大学、北京城建设计研究总院等勘察单位,进行规模一次勘察,城区主干道一一钻探,钻孔打了1600多个,彻底查明了泉水保护敏感区。

  以此为依据,济南规划轨道交通远景线9条线,先期三条线路,一横两纵,总长98公里。为保泉万无一失,除两条南北线路少数路段外,轨道交通在地面铺设线路。

  其中,这一横(R2线)值得说道。这条轻轨线路,充分利用废弃的五七铁路专用线和既有胶济铁路走廊。

  6月,站在济南五七铁路线上,铁轨锈迹斑斑,周边杂草丛生。这条5公里长的铁路,曾是济南向西郊机场运输油料的专线。废弃落寞了多年,如今它将迎来新生。原有铁轨拆除后,路基上将直接铺设两条新轨道交通线,周边大量建筑不必再大拆大建。

  同时,具有百年历史的胶济铁路,将迎来新客人轻轨。轨道交通这一横,将利用胶济铁路走廊约30公里。姬锋说,轻轨将与高铁,在这条百年铁路大动脉上一起飞驰。我们利用这条走廊的铁路预留用地,在原铁轨的北边重新铺设,平行于胶济线,以走地面为主。这一方式,同样避免了大规模拆迁。

  城市轨道交通建设成本,拆迁费占比很高。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说,利用既有铁路线路,可一举两得:一是减少拆迁,节省投资,经济而有效。二是盘活废旧资产,提在沼泽中沉陷的人生升沿线品质。废弃铁路和原有铁路沿线,大多脏乱差指纹锁生产厂家,轨道交通进入后,空间环境将大大改善。

  20年难题,终于破局。济南市发改委总经济师丁林桥说,轨道交通规划既考虑了保泉,又考虑了城际列车建设,并且做好了与西客站地铁线衔接。这不仅从长远上破解济南堵城之困,更放大省会经济圈之路。轨道交通与德州、淄博、聊城等城际轨道驳接,编织巨大轨道交通,形成半小时城市圈。

  路畅了,圈就紧了。

  外城高快一体

  内城细处挖潜

  终指向仍是公共交通

  地铁2018年投用,这期间,济南解决交通困局,需在细处发力。打通断头路,即是一例。

  在高德海师傅看来,济南的断头路多,是个不小的麻烦事。你瞧,二环西路高架向南是断头路,二环东路高架向南是断头路,正在建设的二环南路高架向东是断头路城里的快速路和城外的高速公路连不起来。

  而济南市公路局一帮人,他们做的一件事,正是打通断头路、构建高快一体。

  6月,济南二环东路高架南延路段,工地热火朝天。济南市公路局发展规划处处长张东艳指着地图说,济南城郊,9大高速公路往外辐射,但主城快速路和外围高速路衔接不畅。省会日常车流中,约3成是出入城的车辆,迅速分流这些车,使之不挤占市区普通车道,是缓堵的一个方式。

  但我国高速路和城区路建设管理往往不属同一部门,打通这类断头路,有体制障碍。山东省交通规划设计院规划室副主任纪文渤说,济南把这项工作划归公路局统一建设,主动对接城郊高速,高快一体路由此诞生。这一模式,在全省有示范意义。

  高快一体为一环二横四纵九射:一环指绕城高速公路;二横即北园高架路及其延长线、二环南路及其延长线;四纵即二环西路高架路及其南延线、顺河高架路及其南延线等。市内一环二横四纵无缝链接城外九大高速路。与周边六市的一小时生活圈梦想化作现实。

  这一路,让高德海师傅也松了口气。与这个路相关的北园高架路东段、顺和高架、二环东路高架,曾上榜全市十大拥堵点。路建成后,车快进快出不再堵,对我们跑活儿是好事。

  打通断头路,只是济南三年治堵计划中的8大行动30条具体招数之一。从路优化到停车治理,从智能交通到政策导引,治堵可谓穷尽其法。

  治堵,交警们也在琢磨破解之法,他们的方案是微循环。

  康睿,这位绿色出行的交警,其实也是济南城市社区交通微循环的首倡者。他的交通微循环论文,发表在国家核心期刊上,还获了国家发明专利。

  6月16日,佛山苑社区,老旧的开放小区,不时有车从羊肠小道上流畅穿过。这里是济南实现微循环的社区。之前,这儿一公里路,常堵半小时。

  康睿早在这里试验微循环。家门口也要限行、绕行?交警罚款,都罚到家门口啦?一开始居民很抵触。但坚持运行一周,小区优质智能锁厂家直销车辆停放行驶规范,虽绕行,但不堵了,出行反而越来越快,居民高兴了。

  历下区交警大队副大队长林松说,微循环能在道路零增长情况下,限度实现社区内外交通循环,畅通道路毛细血管。改造后的小区,拥堵率降60%。这一创新做法,很快在全市推开。去年,济南118处社区微循环改造完成,今年底达到125处。

  济南还在全省率先推出快处快赔新模式,实施新法一个月,拥堵报警数降了3成。在高峰时段、高峰路口增设潮汐车道光伏自动重合闸,以空间换时间,每个信号灯换出15秒,可多通过10辆车。

  无论是微循环还是快处快赔,无论是轨道交通还是高快一体,终的指向是公共交通。几年间,济南城市公交线投20亿,轨道交通线将投480多亿,这又是一个500亿!

  公共交通引领城市发展,省会之路,格局一变,来日可期。

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